■表面<ul><li>平成25年の政治を振り返って</li><li>トピックス～定例会中開かれた各常任委員会・特別委員会で報告された内容で注目すべき話題</li><li>お知らせ</li><li>編集後記</li></ul>■中面<ul><li>議会報告<ul><li>平成25年 区議会 第3回 定例会報告</li></ul></li><li>日々の活動<ul><li>小名木川保育園竣工視察</li><li>東京2020オリンピック・パラリンピック招致委員</li><li>副理事長・水野正人さんの講演会に参加</li><li>区政報告会＆朝食会を開催</li></ul></li></ul>

区議会だよりvol.13

本日江東区議会第4回定例会が終了しました。
 これで今年1年間の、年4回の議会はすべて終了しました。
 国会での特定秘密法案の成立過程のような激しい議論はなく、議案の審議は淡々と成立しました。
 保育費用徴収条例の改正も、高額所得者の段階を増やしただけで、全会派賛成でした。
 ただ共産党会派から出された、江東区高齢者入院見舞金支給条例は、財源の問題や所得制限の問題があいまいなど、条例が未完成であり否決されました。
 いずれにしても、第３回定例会の平成24年度予算決算審議の特別委員会から、執行部と対面方式による、国会の予算特別委員会のように質問者席からの一問一答形式で、委員会運営スタートしたことは、区議会として大きな前進でした。
 さらに来年の第１回定例会から、インターネット中継で生中継が入りますので、さらに江東区議会も活性化していくと思われます。
 ぜひご覧いただきたいと思います。

江東区議会第4回定例会終わる

第185臨時国会が、10月15日に召集され、12月6日まで53日間、極めて重要な法案を短期間で成立させようとしている。
 今回の重要法案として掲げられているのが、国家安全保障会議設置法案、特定秘密保護法案、国家公務員制度改革関連法案、そして成長戦略がらみでは、産業競争力強化法案、国家戦略特区関連法案である。
 成長戦略の一役を担うといわれる後者の二つの法案は、今日まで20年間議論してきた地方分権の成長戦略から、また中央集権的な制度を復活させようとしている動きが見られ、また特区の規制緩和も小出しで、およそ日本の将来を見据えた長期ビジョンの方向性を示しているとは思えない。
 また公務員制度改革も人事の内閣一元化の背景に、官僚の裏支配が見え隠れして、中身をもっと掘り下げない限り充分な改革法案となってないような気がする。
 そして最も危険を感じるのが、特定秘密保護法案である。なぜそんなに急ぐのか。法案審議を見る限り、充分に秘密保護の内容や決定機関や、情報の国民の知る権利との関係をどのように整理しているのか、全く見えてこない。
 臨時国会の、短期間で処理するのではなく、継続して来年の通常国会で充分に議論して国民の納得した形で法案を整理すべきである。
 至極残念なのは、公明党が、その立党精神を忘れ、国家権力の維持補完勢力に成り下がったことである。
 自民党以外の政党は、もう一度戦後政治の平和主義の原点に立ち返って、もっとしっかり議論すべきである。
 本当に心配である。

特定秘密保護法案

今週の初め、10月1日から平成24年度予算決算審議が始まりました。今日で一般予算の審議が終了します。
 私は今回、決算全般の総括質疑を行い、行政側の姿勢を質しました。
 その内容は、①２０２０年オリンピック・パラリンピックの開催について、②平成24年度の決算の評価と今後の財政運営について、③長期計画の進捗状況と後期の展開について、④本区の教育課題について、と大きく4つの項目を設け、それぞれ細かく質問しました。
 特にオリンピック関連では、政府が東京都を「国際戦略特区」と規制緩和とまちづくりの再生を謳う中、豊洲から有楽町線の延長で押上まで開通予定の、地下鉄8号線の延伸も重要であるが、その事業費の大きさと施工期間の10年を7年に前倒しする難しさから、結局オリンピックに間に合わないリスクを考えると、私は持論の豊洲から、ＪＲ貨物を有効利用して、モノレールの「ゆりかもめ」をぜひ亀戸まで延伸して、本区の南北問題を解決すべきだ訴えました。
 事業費も地下鉄の五分の一であり、オリンピック開催まで間に合う事業で、かつ城東地区の南北問題も解決できる最適な案と思っています。
 その他、今後の財政運営に留意すべきことや、自主財源を獲得するための自治体運営のあり方、小中学校におけるＩＣＴ環境の整備の急務とあわせて、各学校のＨＰ強化のための体制整備を訴えました。
 江東区議会も予算質疑が、やっと一問一答形式になり、少し議論が深まるようになりましたが、インターネット中継を含め、本格実施が始まる来年の第一回定例会の時には、区民のみなさんにも、はっきりと江東区議会の現状を理解していただけると思います。
 まだまだ議会活性化の努力が必要です。

平成24年度決算審議

昨日、第68回国民体育大会・第13回全国障害者スポーツ大会の開会式が、天皇皇后両陛下をお迎えして厳かにかつ和やかに楽しく、味の素スタジアムで執り行われました。
 9月7日に2020年の東京オリンピック招致が決まったばかりの、都民にとっても全国民にとっても、まだ決定した瞬間の興奮が冷めやらゆ様な、盛り上がりを見せた開会式でありました。
 国体が、国民全体の希望と夢とスポーツを通しての平和を希求する祭典であれば、オリンピックは全人類の希望と平和をもたらすイベントでなくてはなりません。
 戦後国際紛争が世界で勃発する中、平和憲法を尊重して平和な国際環境築いてきた日本だからこそできる、オリンピックの最大の意義を大いに発揮できる祭典にしたいと思う。
 そのなかでも江東区は、オリンピック競技28種目の内、15種目が開催予定で、江東区としても全国の国民から、本当によかったと喜んで頂けるように、最高のおもてなしで、最大限の努力が必要になると思われます。
 昨日の開会式は、そんな期待を決して裏切らないように頑張りたいと決意したイベントでもありました。

スポーツ祭東京2013開会式

8月6日、9日は、広島・長崎の「原爆の日」の記念式典がおこなわれる。
 広島では、アメリカの映画監督、オリバーストーン監督が式典に参加され、その前後に、原爆の投下がいかに人類の生きる権利を蝕んだか、どれだけ残酷な行為であるのか、記念館を視察したり、被爆体験の方々からヒアリングしている姿がニュースに流れていた。
 原爆がもたらした残酷な事実を、正直に誠実に記録され、後世に伝える重要さを述べられていたことは、本当にありがたいことだと感心した。
 今日は長崎の「原爆の日」の式典が行われる。オリバーストーン監督もまた参加される模様。ぜひ本人から、今回の経験から何を表現したいと考えているのか、じかに聞いてみたいと思う。
 また、新聞によるとアメリカのルース大使が8日、「米国人だけでなく世界のすべての人たちは広島と長崎を訪れるべき」語り、米大使として初めて、広島・長崎の「原爆の日」記念式典に出席した。
 訪問の理由について「犠牲者の敬意を表するとともに、オバマ大統領が目指す核兵器廃絶という課題を前進させるため」述べている。また発言の中で、大統領の被爆地訪問の可能性も指摘していた。
 一方で政府は、日本が戦後何よりも大事にしてきた平和主義を、集団的自衛権の行使の権利有無に関する9条の憲法解釈の中で、今日までの政府解釈を変えようとしている。今朝の朝日新聞では、前任の法制局長官が、政府の動きに対して危惧した記事を載せていた。
 憲法の拡大解釈が一番恐ろしい。世界の歴史を見ても、政権側にいる権力者が、自分の都合のいいように憲法解釈をして、あるいは憲法改正をして、戦争の道に歩んでいくケースが見られる。
 最近私がお会いする日本の戦後を支えていただいた戦争体験者の80歳前後の皆さんは、参議院選挙が終わり、向こう3年間安倍政権は黄金の時代を迎えたともいわれていますが、戦後世代がだんだん政治の中枢に位置するようになり、政治の流れにブレーキが利かなくなることを心配している。
 私は戦後世代ですが、政治の流れをずっと見てきた者としても、その点は本当に心配です。
 戦後68回目の8月15日を迎えるに当たり、日本国民は、政治家だけではなく、あの戦争の意味と、日本という国の、世界の中での立ち位置を、国民の権利と生命と財産を守る観点から、徹底的に議論するときである。
 もう曖昧模糊とした議論はいらないでしょう。
 あと2年で戦後70周年を迎えます。その時に、日本の政治も経済も、そして文化も含めた、日本の21世紀のありようを決定づける結論が出せるように、これから徹底的に熟議が必要です。
 その時に未来が見えるように、みんなで力を合わせて頑張りましょう。

原爆の日に思う。

7月21日の参議院選挙は、マスコミの当初の予想通り、自公与党の過半数確保が完全なものになった。参議院の3分の2の憲法改正発議の数まではさすがに及ばなかったが、野党の憲法改正派、日本維新の会やみんなの党を含めると、3分の2は目前である。
 一方民主党の惨敗ぶりは、昨年の12月の総選挙以来、都議選、参議院選挙と一向に有権者の支持を得ることができなかった。
 なぜ民主党は支持を得られなかったのか。私なりに分析してみると、有権者に対する民主党の次の日本を担うための政策メッセージが全然伝わらなかったことだろうと思う。
 働く世代、子育て世代、高齢者の生きがい世代の施策として、待機児童の解消や居場所出番づくりと言っても、景気浮揚の経済政策が具体的に見えない限り、個別の政策の良しあしより、経済安定、生活安定の基盤作りの方に気が向いてしまう。
 その点、与党のアベノミックスによるデフレ脱却、ねじれ解消による安定政権の確立は、中身の議論よりも一般有権者はわかりやすかったのだろうと思われる。
 そのわかりやすさに、民主党は最後まで対抗できなかった。
 その陰には与党時代に合意した、「社会保障と税の一体改革」の３党合意が、民主党の独自の政策立案の足かせになっているように思われる。
 何を言っても、国民の暮らしを守るために消費税を上げることに合意した３党合意は、野党になった民主党にとって、医療・介護・保険の抜本改革を一緒になってやろうと約束した以上、その方向性を無ｊ視した政策は提案できない。
 そこが自民党と霞ヶ関の戦略のうまさである。今回はまんまとその策略にはまってしまった。
 したがって民主党の新鮮な政策アプローチができなかった。２００９年の政権交代は、「政権交代」という今回の「アベノミックス」的わかりやすいキャッチフレーズがあった。
 今後３年間は自公安定政権が続くであろう。安倍政権にとって黄金時代が来たともいえる。
 そこで重要なのことは、３党合意した約束を民主党がどこまで実現させられるか。党首討論でいとも簡単に裏切られた安倍政権に、その実行をいかに行わすか。政権運営の未熟さが、野党になっても尾を引いている状況を打破するためには、相手が約束を守らない以上、３党合意を白紙に戻して、野党の結束をもう一度図る以外にないのではないかと思われる。
 返す返すもなぜ任期満了まで民主党政権を維持できなかったか、本当に悔やまれる。
 その反省は十二分に今後の展開に生かさなくてはならない。
 そうしなければ、明日の民主党はないであろう。
 選挙後のマスコミ報道を見ると、早くも集団的自衛権の行使の見直しを含めた、軍事大国化の動きや、そのための憲法改正の動きが見られる。
 民主党がやるべき仕事はまｆだまだあるはず。その存在意義も十二分にあるはずである。
 今回の参議院選挙の結果を大きくばねにして、みんなで長期的な日本の国の在り方を、国民に分かりやすく提示すべき時ともいえる。
 恥じることなく、臆することなく前進をして次を頑張ろう。

参議院選挙を終えて

７月４日から始まった参議院選挙は、昨日最初の日曜日を終了した。ちょうど七夕の日でもあり、浅草の七夕祭りや渋谷の駅前交差点では、相当の人出があった。
 民主党が今回の参議院選挙東京選挙区では、３期目の鈴木寛を擁立している。当初現職の大河原雅子参議院議員も公認していたが、昨今の民主党支持率の低迷と、とにもかくにも６月２３日の都議選の惨敗は、５人区である東京選挙区でも、さすがに２人は難しいと党本部が苦渋の選択をして、候補を一本化した。
 党の組織としての存亡をかけた選挙であるので、一本化は致し方ないが、そこまでの道のりが、あまりにもお粗末なことの運びに、民主党の若さが見られた。
 しかし、負けるわけにはいかない最重点区が東京選挙区である。
 候補者の鈴木寛は、政治家としての経験と政策立案の能力は誰よりも精通している。民主党政権下で文部科学副大臣を経験して、その間、経済格差が教育格差に陥らないように、高校授業料の無償化や大学生の奨学金の門戸を可能な限り拡大した。無資源国日本にとって、人材の育成ほど重要な政策はない。
 昨日の渋谷街宣活動で、三木谷楽天社長やサイバーエージェント藤田社長が、わざわざ応援の演説に来て頂いたことは、鈴木寛候補がどれだけＩＴを理解して、先端技術の開発にどんなに貢献しているか手に取るようにわかった。
 来週の日曜日には、私の地元の江東区で船街宣も行う予定である。水彩都市江東を目指している本区は、２０２０年東京オリンピック招致運動に真剣に取り組んでいる。その先頭に立っていただいているのが超党派で事務局長を務めている鈴木寛候補である。
 民主党の人材としても、日本の将来を担う政治家としても落としてはならない逸材である。
 皆さんよろしく応援のほどお願い申し上げます。

参議院選挙スタート

都議選で民主党は惨敗しました。
 私自身、地元の候補者を絶対に落としてはならないと奔走しましたが、力不足でした。
 しかし、今回の選挙で感じたことは、有権者の政治に対する考え方を、政治の中枢にいる人はなかなか現場の状況を理解していないことであると思われました。
 ここ数年風の選挙で、当落が左右していますが、どんな状況でも信頼される政治状況を作らなくてはなりません。
 もうごまかしの政治は終わる時です。政権交代で前進するかと思われましたが、また逆戻りになりました。
 これからまた原点に戻って、民主党の1丁目1番地の政策である「地域主権改革」を断行して、地域が主体となった社会保障制度改革と税の一体改革を進める必要があります。
 昨年暮れの総選挙と今回の都議選の結果は、中央集権となれ合い政治の復活を意味しています。
 国家国民のためにも、日本の将来のためにも、来月の参議院選挙で改めて奮起しなくてはなりません。

都議選惨敗

昨日から平成25年江東区議会第2回定例会が始まりました。
 会期は7月12日まで、都議選期間の６月14日から2４日まで休止期間になります。
 契約案件11件と条例案件6件が上程されていますが、行政委員と監査委員の費用弁償が、5,000円から3,000円に変更したことが、真新しいことです。
 事の経緯については、また報告をしていきます。

区議会第2回定例会

本日、日本国憲法は施行から66年を迎えます。
 憲法の基本理念である「国民主権」と「平和主義」と「基本的人権の尊重」の理念は、戦後の日本が、戦前の政治的判断の失敗を見事に止揚して、戦後の日本の繁栄と平和を築き上げてきた根本であります。
 そこには、懸命に生きてきた全国民の努力と汗の涙の結晶が見事に輝いています。
 しかし、昨年の12月の総選挙で自民党が圧勝して政権交代して以降、その結晶を打ち砕くような憲法改正の論議が進行しています。それも96条の改正という、発議のためのハードルを低くする議論です。
 衆参に憲法審査会ができて、相当議論してきた中で、拙速な進め方は方向を間違ってしまうと思います。
 もう少し中身の議論をしっかり詰めたうえで、慎重に議論すべきでしょう。
 朝の新聞各紙やテレビの憲法論議を見ていて、今まで何を国会で議論してきたのか、本当に心配になってきました。
 ますます今年の夏の参議院選挙は重要になってきます。

憲法記念日に寄せて

今日は、江東区の全小学校で入学式が行われた。
 私は地元の亀戸２丁目にある第一亀戸小学校の入学式に参加しました。
 今年度は児童数が増え、ひとクラス増の４クラスになり、ひとクラス２７人前後の、教育環境としては最高のクラス編成になりました。
 校長先生や来賓の挨拶に素直に答える姿は本当にかわいいものです。
 一人一人の今の純粋な気持ちを、しっかり支えてあげられる学校になってほしいと思います。
 子どもは、保護者にとっても、地域にとっても、日本の未来にとっても、大切な大切な宝ものです。
 私の３人の子供も第一亀戸小学校の卒業生ですが、小学生時代の姿が昨日のように思い出されました。
 政治の責任はやはり人づくりが基本です。
 最近は景気ばかりがニュースになりますが、もっと人を育てる感心できるニュースを聞きたいものです。
 明日は私がPTA会長を６年半務めた第三亀戸中学校の入学式です。
 とても楽しみにしています。

小学校入学式

■表面<ul><li>議会改革と平成25年度予算について</li><li>定例会での各常任委員会、特別委員会で報告された内容で注目すべき話題</li><li>お知らせ</li><li>編集後記</li></ul>■中面<ul><li>議会報告<ul><li>平成25年 区議会 第1回 定例会報告</li></ul></li><li>日々の活動<ul><li>旧中川・川の駅オープン</li><li>亀戸梅屋敷開園</li><li>区政報告会＆朝食会を開催</li></ul></li></ul>

区議会だよりvol.12

本日江東区議会第1回定例会が終了しました。
 最終本会議で、共産党から平成25年度一般会計予算の修正動議が出されましたが、共産党以外は反対で否決されました。
 毎年一定の時には、共産党は修正動議を出していますが、民間委託の反対など、いずれも行財政改革の流れを反故にする内容であり、区議会民主党としても賛成できかねます。
 また最終日に、24年度4号補正と25年度1号補正を行い、国会で終盤に成立した補正予算の、防災関連の補助金を有効に使わせていただきました。
 第二回定例会は6月11日から始まります。

第一回定例会終了

東日本大震災から2年がたった。昨日からテレビ・新聞報道で沢山の特集が組まれていました。
 どの報道にも共通して主張されていることは、なぜ復興がこんなに遅れているのかという問いかけでした。
 私自身も、石巻市渡波に3回にわたり伺ってきましたが、その都度海岸付近の復興の遅れを肌で感じてきました。
 復興の遅れの原因には、当初がれき処理の遅延や土木測量の難しさが挙げられていましたが、やはり多くは、地元の皆さんのコンセンサスの難しさや、まちづくりを担当する職員の少なさなど、マンパワーの結合をどう築いていくかという、ことが指摘されていました。
 しかし、その中でも霞が関と永田町と被災地との連携が、なかなか捗らないことも大きな問題であることも指摘されています。
 日本の行政の指示系統の煩雑さ、被災地に与えられている独自権限の少なさ、大惨事における危機管理の体制の未熟さなど、日本にはもともと自主的な判断を求めらる重大なケーススタデイが、まだまだ足りないことも言われています。
 私の知人も、被災地のがれき処理のためのプロジェクトを立ち上げ、地元行政には大きな後押しをいただいても、霞が関の許可がなかなか下りず、事業が進まないことにいらだちを見せています。
 今回の東日本大震災は、日本人に多くの警鐘と選択を迫っています。
 これまでの防災対策、エネルギー戦略、まちづくり戦略を根本から検討する必要に迫られています。
 しかし、2年の歳月が経ってもなおその方向性が見えません。
 仮設住宅の期限が延長になりましたが、そのことよりも住居、産業、教育と人が生活するための環境の整備目標が見えない限り、あらゆる決断が難しいのだろうと推測されます。
 私自身が何ができるかという自問に常に駆られながら、これからも少しでも力になれればと改めて感じた今日の日でした。

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